共青团峨山县委“三重一大”集体决策制度实施细则

发表于 2009-4-3 11:04 |

    

共青团峨山县委“三重一大”集体决策制度实施细则

(2008年10月8日)

 

根据《关于进一步完善“三重一大”集体决策制度的通知》(峨办发〔2008〕62号)精神,结合单位实际,制定共青团峨山县委“三重一大”集体决策制度实施细则:

    一、“三重一大”事项的具体内容

(一)重大决策的内容

1、贯彻执行党的路线、方针、政策,国家的法律、法规,上级的指示、决议及团市委、县委、县政府有关会议和文件精神的贯彻和落实;

2、本单位工作方针、指导思想、发展规划、重大改革措施以及实施方案的制订和调整,年度工作报告和工作要点(计划)的审议制定;

3、经费决算、预算的制订和调整;

4、向上级请示重要问题的报告、重要工作的总结及工作报告的讨论审定;

5、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题,机关建设、队伍建设和其他行政工作的重大改革方案、措施的制定和调整;

6、重要文件的制定,重要规章制度的制订、修改和废除;

7、研究决定涉及群众、单位干部职工切身利益的重大问题;

8、领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题等。

    (二)重要干部任免的内容

1、干部的任用、交流、调整、奖惩;

2、党员的发展及处置;

3、党员、干部的党纪政纪处分;

4、后备干部、各类优秀、先进的确定;

5、其他需要讨论研究的事项。

(三)重要项目安排的内容

1、属于本单位权限范围内的省、市、县匹配资金建设项目、试点项目。

2、团县委自筹资金开展的重大活动及试点项目。

    (四)大额度资金的使用

1、金额大于2000元以上的单项支出;

2、由本单位代管的省、市、县拨付或社会募捐所得

的希望工程、爱心成就未来等助学款及爱心款。

3、各类指定用途的专项资金;

4、其他大额度资金的安排使用。

二、“三重一大”制度的决策机制

      1、团县委领导班子会是本单位最高决策形式。凡属本单位“三重一大”事项,必须经领导班子会决策。

      2、团县委书记、副书记及办公室主任出席本单位领导班子会。

      3、团县委领导班子会有权在法律、职责允许范围内对本单位 “三重一大”事项进行决策。

      三、“三重一大”制度的决策程序

      凡属团县委“三重一大”事项,必须经过决策酝酿、集体决策和执行决策程序。

    (一) 决策酝酿

1. 凡涉及“三重一大”事项的决策,需在决策之前针对事项的实际情况深入调查研究,认真剖析事项的因果及利弊,做好相应的分析和梳理。并由相关负责人在决策会上客观、真实的向与会人员介绍事项的基本内容,为决策理清思路作好准备。   

    (二)集体决策

      1. 认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。

      2. 团县委领导班子会议讨论有关议题和工作时,针对议题的工作事实,参会人员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。

      3. 集体决策事项,一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项,如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。

      4. 团县委领导班子人出席人数超过应到人数的2/3,会议表决有效。会议表决事项,以赞成人数超过应到会人数的1/2为通过。重大议题或重要人事任免事项表决,可采取票决制。

      5. 会议决定的事项,必须明确实施负责人和部门。对尚未正式公布的会议决定和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则追究有关人员的责任。

      6. “三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。

    (三)执行决策

      1. 团县委领导班子决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施,办公室积极配合,个人不得擅自改变和拒绝执行。

      2. 班子成员个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。

      四、“三重一大”事项的责任追究

凡涉及“三重一大”的事项,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,经集体讨论做出决定。对于应当经过集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当区别情况追究主要责任人的责任。

(一)责任追究的范围

     1、不遵守、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的。

     2、未经集体讨论决定而个人决策的。

     3、未向团县委领导班子会提供真实情况而造成错误决定的责任人。

     4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的。

5、其他因违反本实施意见而造成失误,对国家、单位、社会造成严重影响和危害的。

(二)责任的追究

     1、责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。

     2、对本单位造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪进行追究。

群众办事百项堵点疏解行动

峨山县人民政府 ( 滇ICP备07500970号 )

GMT+8, 2018-5-27 21:33 , Processed in 0.044093 second(s), 19 queries .

主办:中共峨山县委 峨山县人民政府     承办:峨山县人民政府办公室

返回顶部